| Es
una buena noticia que Pedro Pablo Kuczynski haya anunciado que el orden
público y la seguridad ciudadana constituirán una de sus
prioridades. El Gobierno finalmente parece dispuesto a atender el extendido
reclamo ciudadano por orden y seguridad. ¿Qué hacer en
un año? A continuación, algunas sugerencias.
El mantenimiento del orden público en democracia requiere combinar
exitosamente la inteligencia, el buen manejo político, el uso
oportuno de la fuerza pública y justicia rápida y eficaz.
La primera debe identificar oportunamente los conflictos, la segunda
resolverlos pacíficamente, la tercera evitar el desborde violento
y la cuarta sancionar rápida y ejemplarmente a quienes recurren
a la violencia.
A falta de justicia, cada vez hay más violencia. Es urgente que
el primer ministro se reúna con el presidente de la Corte Suprema
y la fiscal de la Nación para instarlos a acabar con la impunidad.
También es hora de que Interior cree una procuraduría
especializada en orden público, encargada de proporcionar a la
justicia las evidencias de los hechos de violencia e impulsar la acción
penal.
La política tampoco ha estado funcionando. Es preciso reactivar
el comité de conflictos, instancia interministerial que se reúne
una vez por semana para analizar la situación social. La presencia
del primer ministro sería muy recomendable. Es de máxima
importancia que el comité se dote de un equipo de operadores
políticos que puedan desplazarse al terreno en cualquier momento.
También sería bueno que el primer ministro se reuniera
con los empresarios mineros y mantuviera con ellos comunicación
fluida. Sería conveniente que hiciera lo propio con las organizaciones
ambientalistas. La desconfianza frente a la actividad minera podría
revertirse si se constituyera una autoridad ambiental, autónoma
del Ministerio de Energía y Minas.
Para impedir el desborde de la protesta es preciso tener la capacidad
de desplegar la fuerza pública, rápida y oportunamente.
Para ello es necesario asegurar el adecuado equipamiento de la Dirección
de Operaciones Especiales y la plena operatividad de la Aviación
Policial.
En seguridad ciudadana también hay muchísimo por hacer.
El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana debería comenzar a
reunirse regularmente para diseñar y conducir la estrategia contra
la inseguridad. Se le debería dotar de recursos para estimular
el desarrollo de los comités de seguridad ciudadana y las buenas
prácticas de prevención y represión del delito,
incluyendo el establecimiento de juzgados en comisarías y un
sistema de servicios comunitarios.
En Lima habría que transferir a las comisarías 350 de
los 400 vehículos del Escuadrón de Emergencia, nombrar
un jefe policial por distrito y acabar con las jefaturas metropolitanas.
Las comisarías deben ser informatizadas, siguiendo el ejemplo
de Surquillo, e interconectadas por tan solo US$2'500.000. El dramático
déficit de policías podría comenzar a revertirse
con la formación de cinco mil nuevos suboficiales en nueve meses.
El modelo de policía comunitaria debería comenzar a ponerse
en práctica con el apoyo de los municipios.
Veinte millones de dólares comprometidos por el BID para la seguridad
ciudadana hace dos años y medio aún esperan ser utilizados.
Los proyectos de ley de personal y de carrera policial están
listos, pero encarpetados. Los sistemas de adquisición de combustible
y medicinas para la policía son los más ineficientes del
mundo. Es imperioso sustituirlos con licitaciones públicas transparentes
que generen ahorro fiscal y mayor eficiencia policial.
Gino Costa
Ex ministro del Interior
ALISTAN
NORMAS SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
24/08/05 FUENTE: PERU 21 PG CIUDAD
En los próximos días, el presidente del Consejo de Ministros,
Pedro Pablo Kuczynski, anunciará detalles del paquete de medidas
elaborado por el Ejecutivo para reforzar la seguridad ciudadana en el
país. Así lo aseguró ayer el presidente Alejandro
Toledo tras sostener una reunión con diversos ministros de Estado
y autoridades judiciales, así como con el alcalde de Lima, Luis
Castañeda. El mandatario dijo que la seguridad ciudadana es una
de las preocupaciones centrales de su Gobierno y que viene trabajando
intensamente para fortalecerla.
PREMIER
ANUNCIARÁ MODERNIZACIÓN POLICIAL EN PLAN DE SEGURIDAD
CIUDADANA
24/08/05 FUENTE: CORREO PG POLITICA
Como prometió a diversas tiendas políticas, el premier
Pedro Pablo Kuczynski presentaría mañana una serie de
medidas ante el Congreso para cumplir con objetivos claros: mantener
el ritmo económico, impulsar la lucha anticorrupción y
la seguridad ciudadana y garantizar la transparencia del proceso electoral
del 2006.
Entre las iniciativas con las que PPK buscará el voto de confianza
destaca aquella que propone que los técnicos del SNIP -el Sistema
Nacional de Inversión Pública- sean enviados a diversas
regiones para que elaboren proyectos.
Según fuentes confiables, el titular de la PCM también
flexibilizaría el canon en algunas zonas del interior para emplear
recursos en proyectos e infraestructura.
A sabiendas de que el punto débil del gobierno siempre fue la
seguridad ciudadana, se anunciaría la inmediata utilización
de una parte del Fondo de Defensa Nacional, para dotar de tecnología,
básicamente sistemas informáticos, a las comisarías
más necesitadas del país. Equipos de radio y comunicaciones
serían los que se priorizarían en la lucha contra la creciente
delincuencia.
Como se sabe, hasta hoy Kuczynski sólo ha obtenido el pleno respaldo
de Perú Posible y el FIM en el Congreso, por lo que de su presentación
dependerá la suerte de su gabinete.
MAS DATOS
El congresista Rafael Valencia Dongo presentó, entre el 2002
y 2003, tres proyectos de ley orientados a castigar con mayor dureza
la delincuencia. Uno de las iniciativas busca regular todas las normas
referidas al procedimiento a seguir para sancionar las faltas tipificadas
en el Código Penal, a fin de garantizar una eficiente y justo
juzgamiento, así como devolver al ciudadano la confianza en el
sistema penal peruano.
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