| La
OIM detecta problema en Iquitos, Cusco y Tacna, entre otras ciudades.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo lanza hoy campaña.
Iquitos.
A Lorena la encontraron en mayo del año pasado deambulando por
la plaza 28 de Julio, en Iquitos. Tenía 12 años de edad,
estaba embarazada y esperaba clientes. Fue difícil, pero un miembro
del Programa de Educadores de Calle del Instituto Nacional de Bienestar
Familiar (Inabif) logró captarla, la ayudaron y actualmente está
en Lima recibiendo apoyo para afrontar su vida con dignidad . Su caso
inspiró al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (Mimdes)
un programa para rehabilitar a las menores en riesgo de explotación
sexual, el primero que se avanza en el país y que será
replicado en Lima, Puno, Chiclayo, Pucallpa y otras ciudades consideradas
críticas. Aquí no existen estadísticas sobre la
proporción de menores de edad que son víctimas de explotación
sexual comercial infantil, como tampoco en el resto del país.
Sin embargo, como señala la ministra de la Mujer y Desarrollo
Social, Ana María Romero, hay evidencias suficientes de que el
problema cada vez es más grave y preocupante. Y razón
no le falta si se considera la oferta de turismo sexual infantil. Esta
actividad delictiva afecta a todos los países de América
Latina, sin excepción, y de acuerdo con los datos de la Organización
Internacional de Migraciones (OIM), en los últimos años
quienes buscan turismo sexual han puesto los ojos en América
Latina, desplazando de sus preferencias el sureste de Asia. Voceros
de la OIM en Lima confirmaron que gracias a una investigación
sobre trata de blancas realizada el año pasado en varios países,
entre ellos el Perú, se pudo detectar tres destinos de turismo
sexual infantil. Esto se da en ciudades de la selva como Iquitos, en
el Cusco y en la frontera sur, en Tacna. Asimismo, se pudo determinar
que la actividad ilegal también se produce en Piura, Ucayali,
Pucallpa, Puno, entre otros destinos turísticos. La Organización
Internacional del Trabajo (OIT) precisa que este tipo de actividad ilegal
afecta a unos dos millones de niños y adolescentes en todo el
mundo, aunque para la Unicef las víctimas de los turistas sexuales
llegan hasta los tres millones. Para evitar que cada vez haya más
casos como el de Lorena, a las acciones emprendidas en Iquitos por el
Mimdes se suma la campaña que hoy lanza el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo y que desarrollará con apoyo de la ONG italiana
Cesvi y Unicef. La iniciativa, que también respaldan el Mimdes
y otras organizaciones internacionales, tiene por objetivo fortalecer
la imagen del Perú, como destino de turismo sostenible y responsable,
y proteger los derechos de niños y adolescentes. El trabajo del
Mincetur en la prevención del turismo sexual infantil empezó
en el 2004 .
JAVIER
MEDINA
ANDREA CASTILLO
MARCO MÉNDEZ
PENAS LLEGAN HASTA DIEZ AÑOS DE CÁRCEL
El Código Penal incluye la figura delictiva de turismo sexual
infantil. En el artículo 181 del Código Penal se establece
que quien promueve, publicita, favorece o facilita este tipo de turismo
recibirá entre dos y seis años de cárcel. Si la
víctima tiene menos de 14 años, la pena de cárcel
es de seis a ocho años. Si quien delinque es una autoridad pública,
el profesor, los ascendientes o la persona a cargo del cuidado del menor,
la pena será de ocho a diez años
PUNTO
DE VISTA: HAY QUE ENFATIZAR LA PREVENCIÓN
La Ley 28251 que incrementa las penas contra quienes atentan contra
la libertad sexual de los niños es un avance importante aunque
insuficiente, debido a que actúa una vez que el daño a
la salud psíquica y física de la niña o niño
ya ha ocurrido, y por la brecha existente entre la ley y su puesta en
práctica. Atacar la demanda por turismo sexual es un avance al
abordar el delito; sin embargo, dado que el daño es grave e irreversible,
es crucial enfatizar las medidas preventivas. El Perú (con una
población predominantemente joven) es uno de los países
con mayor crecimiento del acceso a Internet en el mundo. Existen cabinas
públicas en todo el país, sea urbano o rural. Las niñas
y los niños están expuestos a pornografía infantil
y a 'usuarios' del turismo sexual que utilizan este medio para contactar
niños y niñas desprotegidos, así como para los
contactos previos con agencias, personas o redes involucradas en este
atentado contra los derechos fundamentales de la infancia. En consecuencia,
la estrategia de lucha contra la explotación sexual comercial
infantil debe cerrar todos los caminos de acceso a un delito que se
estima afecta entre dos y tres millones de niñas y niños
solo en América.
Eliana
Villar
NIños del Milenio
Save the Children – UK
CAMPAÑA
SE CENTRARÁ EN LIMA, TRUJILLO, CUSCO E IQUITOS
La campaña de prevención de la explotación sexual
infantil en el ámbito del turismo que hoy lanza el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, junto con el Fondo de Naciones Unidas
para la Infancia (Unicef) y la organización no gubernamental
Cesvi, tendrá cuatro focos geográficos de atención:
Lima, Cusco, Trujillo e Iquitos; regiones donde, según el Mincetur,
la explotación sexual infantil en el ámbito del turismo
es bastante extendida. Para el logro de esta iniciativa ha sido importante
contar con el financiamiento de la región Lombardía de
Italia. La campaña busca sensibilizar a los actores de los circuitos
turísticos y al público en general para proteger a nuestra
niñez, y con esto fortalecer la imagen del Perú como destino
de turismo sostenible y responsable. Entre las distintas estrategias
del proyecto se ha desarrollado una campaña permanente de comunicación
que busca prevenir la explotación sexual comercial infantil en
los lugares donde este problema se presenta de manera más dramática.
Con este fin se distribuirá afiches en las oficinas y sedes de
control migratorio, en hoteles y centros de interés turístico.
También se difundirá un video en los vuelos nacionales
e internacionales y en el aeropuerto Jorge Chávez; y, finalmente,
una guía de capacitación para prestadores de servicios
turísticos para la prevención de la explotación
sexual infantil. En el futuro, esta campaña se completará
con avisos radiales emitidos en las ciudades de Iquitos, Trujillo y
Cusco, así como con una estrategia de capacitación a prestadores
de servicios turísticos en las ciudades de Lima, Iquitos y Cusco.
Asisten a la presentación de la campaña representantes
del Mincetur, Mimdes, Unicef, de la Organización Internacional
de Trabajo (OIT) y la Organización Internacional de Migraciones
(OIM), entre otros.
ALTA
VOZ: "HAY QUE TRABAJAR PARA QUE LA LEY CONTRA LA EXPLOTACIÓN
SEXUAL INFANTIL NO SEA LETRA MUERTA"
Responde Ana María Romero, ministra de la Mujer y Desarrollo
Social.
Hace tres años, el turismo sexual infantil no era una prioridad.
¿Ha cambiado tanto la situación?
Hasta entonces quizá el problema era manejado muy clandestinamente
y se sabía de casos muy puntuales --en dos comunidades mineras--
pero en los últimos dos a tres años, este problema ha
ido en aumento.
¿Cuán grave es?
Es muy grave porque se trata de niños y adolescentes. Tenemos
información de la existencia de explotación sexual comercial
y esto es un delito, porque priva a los niños de su libertad,
pues ellos no pueden tomar una decisión respecto a su sexualidad.
Por ello, el Mimdes trabaja en las ciudades con mayores indicios sobre
la existencia de explotación sexual comercial de menores, como
Iquitos, Lima, Cusco.
¿El turismo sexual con menores es solo una forma de explotación
sexual infantil?
Efectivamente. Nosotros lo calificamos como una forma contemporánea
de esclavitud y por eso no aceptamos el término de prostitución
infantil, porque involucra una red en la que hay personas que no toman
decisiones, como son los niños y los adolescentes.
¿Afectan la lucha contra este delito la informalidad en el sector
turismo y la falta de unidades de inteligencia en la PNP?
Como es un delito tan organizado y oculto, no queremos excluir lo formal,
pues puede haber mafias que operan en ese escenario. Pero creo que lo
importante es sensibilizar a la población sobre la existencia
y gravedad de esta forma de esclavitud. Este es un gran paso.
¿El Mincetur responde entonces a esta preocupación?
El Mincetur se compromete a tomar acciones con su red de turismo como
hoteles, compañías de aviación. Desde el miércoles
22 se colocarán sticker en maletas; en vuelos nacionales, especialmente
Lima-Iquitos, se dará lectura a los alcances de la ley y se trabajará
con conductores de mototaxis. Más que el castigo, interesa que
la sociedad reconozca a la niñez como su capital más importante.
Sabemos que estas actividades delictivas se incrementan en fechas como
el Inti Raymi, la Fiesta de San Juan. Estamos, pues, en un mes decisivo.
¿Cuántas personas están encarceladas por explotación
sexual de menores?
Hasta donde sabemos ninguno. Hay que trabajar para que la ley no sea
letra muerta (Ley 28251). Tenemos que trabajar para que la conozcan
los fiscales, los jueces, los ciudadanos y decirles que aquí
a los niños se les respeta.
PRECISIONES
Si conoces a niñas, niños y adolescentes explotados sexualmente
por terceras personas, denúncielas en:
· Cualquier dependencia de la Policía Nacional del Perú
(como las comisarías).
· La oficina de la Defensoría del Niño y Adolescente
de tu localidad (Demuna).
· La Fiscalía de la Familia o a la Dirección General
de Niñas, Niños y Adolescentes del Mimdes: aarenas@mimdes.gob.pe)
|