Equipo IDL-SC
Instituto de Defensa Legal (IDL-SC)

Actualmente, conforme ha sido reconocido por distintos sondeos de opinión y varios reportes, la inseguridad ciudadana es un problema presente en Lima Metropolitana y en diversas ciudades del país. No obstante, si bien es posible encontrar a diario múltiples síntomas de este problema, como es el caso del aumento de los robos en las calles y las recientes noticias sobre asesinatos cometidos por sicarios, poca es la atención que se le ha brindado a cuáles serían las condiciones que estarían propiciando todo ello. En ese sentido, una parece estar en el alto grado de informalidad presente en el mercado de armas de fuego, hecho que permite un fácil acceso a las mismas y que éstas pueden ser posteriormente utilizadas para delinquir.

Así, el IDL, en aras de constatar esta hipótesis y otorgar mayores luces sobre el tema, ha realizado un trabajo de campo a fin de verificar la situación del mercado de armas de fuego en Lima Metropolitana, el cual ha arrojado los siguientes datos relevantes:

- Según estadísticas de la DININCRI recogidas por la ONG Ciudad Nuestra1, correspondientes a Lima Metropolitana, al período 2000-2008, en el 47.4% de las muertes investigadas los proyectiles emanados de armas de fuego se han constituido como la causa de tales decesos. En otras palabras, la mitad de los homicidios perpetrados en dicho período se cometieron con arma de fuego.

- En la misma línea, el Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público, en el informe titulado “Homicidio y feminicidio en el Perú”, recientemente publicado en mayo del presente año, ha registrado 531 víctimas de homicidio entre los meses de enero y mayo. Este total de víctimas está compuesto por 111 mujeres y 420 hombres, en cuyo caso el 59% de los homicidios se perpetraron con arma de fuego.

- Si bien no es posible hablar, a diferencia de otros países como México o Colombia, de la existencia de un mercado ilegal de armas a gran escala, es posible identificar numerosos puntos en la ciudad en los que es conocido que se vienen traficando armas ilegalmente. Algunos de estos puntos son los siguientes:

• Inmediaciones de la Av. Argentina, Av. Progreso (Cercado de Lima).
• Av. Las Malvinas 1 y 2 – Av. Cárcamo (Cercado de Lima).
• Pista Nueva (San Juan de Miraflores).
• Centro Comercial 501, frente al Hospital 2 de mayo (La Victoria).
• Cachina – Cuadras 2 y 3 de la Av. Aviación (La Victoria).

- Las armas que son objeto de tráfico ilegal son en su mayoría armas de fuego de corto alcance, es decir, revólveres, pistolas y escopetas retrocarga. Los precios varían dependiendo del tipo de arma. Los precios de las pistolas oscilan entre los 350 y los 500 soles; mientras que los revólveres, entre los 250 y los 300 soles. Incluso, es posible encontrar escopetas retrocarga desde 600 ó 700 soles. Estos precios son, aproximadamente, un 50% y hasta un 70% más baratos que los precios del mercado formal de armas de fuego, en el cual tenemos modelos de pistolas que oscilan entre los 1900 y los 2800 soles, conforme ejemplificamos a continuación:

                 Pistola Glock 25                                               Pistola CZ 83

        Calibre 9 mm – 16 tiros                                  Calibre 380 – 13 tiros

                         S/. 2,900                                                       S/.   1,900    

- El mecanismo o “modus operandi” de trato con los vendedores ilegales de armas de fuego es a través de contactos, también denominados “puntas” en el argot callejero, a quienes es posible ubicar en las esquinas de los distintos puntos de venta mencionados anteriormente.

- En términos generales, la ruta para comprar ilegalmente un arma de fuego suele ser el siguiente: El interesado suele solicitar la mercancía a través de frases como “quiero un fierro”, “quiero cargarme” o “quiero un cuete”, tras lo cual el contacto le pide esperar entre 10 a 15 minutos para traer la mercancía en tanto que el cliente es inspeccionado por los otros contactos para descartar que se trate de un policía encubierto. Luego, la persona interesada puede ver el arma y negociar el precio con el vendedor. Una vez alcanzado un acuerdo, el interesado paga el precio al contado y el vendedor entrega el arma, tras lo cual desaparece de inmediato.

- Este mecanismo contrasta abiertamente con los requisitos y formalidades exigidos en el mercado legal, en el cual no basta el acuerdo entre el interesado y el vendedor sino que es necesario que el interesado cumpla con determinados trámites ante la DISCAMEC (Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil – Ministerio del Interior), tales como la presentación de certificado de antecedentes penales, la rendición de un examen de tiro y la presentación de un certificado de salud mental, el cual debe ser expedido por algún establecimiento de salud público y/o privado que se encuentre autorizado por el Ministerio de Salud y registrado en la DISCAMEC.

En conclusión, puede observarse que, al menos a nivel de Lima Metropolitana, si bien no existe un mercado institucionalizado para el tráfico ilegal de armas, hay algunos indicios que señalan que el tráfico de esta naturaleza está en aumento y que existen condiciones de fácil acceso para que las personas que quieren delinquir accedan a armas de fuego. En ese sentido, el IDL invoca al Estado, especialmente al Ministerio del Interior y a la Policía Nacional, a tomar cartas en el asunto a través de una eficaz política de fiscalización y sanción en el tráfico ilegal de armas de fuego, identificando los puntos críticos a través de un eficiente trabajo de inteligencia policial y supervisando efectivamente que tanto los vendedores como los compradores de armas de fuego cumplan con los requerimientos señalados en las leyes y reglamentos.

1. GUSHIKEN, Alfonso; COSTA, Gino; ROMERO, Carlos; y PRIVAT, Catherine. "¿Quiénes son asesinad@s en Lima? ¿Cómo, cuándo y por qué?". Lima: Ciudad Nuestra, 2010, p. 55.