En Bambamarca y en casi todos los distritos de la provincia de Hualgayoc, en Cajamarca, la relación entre el campo y la mina suele oscilar entre el conflicto y la suspicacia. A la vez, hay grandes asimetrías en esa relación: pobreza y escasez de recursos en el campo, abundancia de capitales y recursos por parte de la mina. Esa asimetría impregna la relación entre ambos actores y es un factor no solo de sospecha sino de desventaja para los campesinos y agricultores, cuando negocian con la mina.

Ronderos de Cajamarca presentes en la exposición.

IDL-SC, que suscribió un convenio tripartito de capacitación con los ronderos de Bambamarca y el gobierno regional de Cajamarca, determinó desde el principio que uno de los aspectos centrales de dicha capacitación a los dirigentes ronderos, debía ser el elevar sustantivamente su conocimiento sobre la minería en el Perú, y específicamente en Cajamarca, con especial énfasis en el conocimiento práctico dirigido a mejorar su capacidad de negociar con la mina, para defender mejor sus posiciones y reducir o eliminar la asimetría en las negociaciones.

Como primer paso hacia ese objetivo, IDL-SC llevó el 13 de setiembre a Bambamarca a dos prestigiosos especialistas en el tema minero e industrias extractivas en general. José de Echave, responsable del Programa de Minería y Comunidades de Cooperación, y Carlos Monge, investigador de DESCO, han estudiado y examinado las operaciones mineras y su relación con las comunidades de las zonas. Asimismo, han seguido de cerca los casos de negociación entre agricultores y empresarios mineros; tanto los relativamente exitosos como los fallidos. Su conocimiento y experiencia fueron brindados a una nutrida concurrencia de dirigentes en el segundo curso de la escuela de líderes ronderos de Bambamarca.

La exposición de de Echave abrió los ojos a los ronderos respecto de su propia realidad. Uno de los gráficos que más los impactó fue la expansión territorial de la minería en su provincia. De Echave indicó que según el mapa de concesiones del distrito de Bambamarca -elaborado por Ingemmet-, el 84,2% de las tierras han sido dadas en concesión.

Para De Echave, el aumento de las concesiones ha ido acompañado de "un marco legal que ha favorecido a las compañías mineras y recortado los derechos de los pobladores".

Gustavo Gorriti, director del Área de Seguridad Ciudadana
del Instituto de Defensa Legal.

A partir de la problemática expuesta en la sede municipal, Carlos Monge, describió algunos escenarios de negociación entre representantes de mineras y pobladores que han resultado favorables para estos últimos. "Con la minera Antamina (que opera en Áncash) se negoció empleo para los pobladores de la zona. Lo mismo ocurrió con Tintaya y Cerro Verde que se han visto obligadas a asumir inversiones sociales y productivas locales", puntualizó.

A su turno, Wílder Sánchez, dirigente de la Central Única de Rondas de Bambamarca, manifestó que a raíz de la masiva presencia minera "hemos vista la necesidad de informarnos y organizarnos para velar por muestras tierras… Estamos muy preocupados, queremos estar en la capacidad de asumir los roles de liderazgo. Por eso son indispensables las capacitaciones con expertos en el tema", dijo.