Le encargaron comisarías en áreas depredadas por la delincuencia, con una Policía desmoralizada, parcialmente corrupta y una población hostil. Un comisario que no se arredró ante el desafío, cambió radicalmente la situación. Aquí les contamos cómo lo hizo.
Mayor PNP Julio Diaz Zulueta exponiendo el éxito de su gestión
Trabajar de la mano con la comunidad garantiza el éxito en el trabajo policial. Lo dice el mayor PNP Julio Díaz Zulueta, quien fue dos veces comisario y en el 2005 fue Jefe de Participación Ciudadana en la VII dirección territorial policial en Tarapoto, y en las tres oportunidades tuvo éxito.
Díaz Zulueta fue primero el comisario de Cruz Blanca, en Huacho. Como resultado de su labor, la Comisaría de Cruz Blanca fue galardonada como la Comisaría del Año el 14 de Septiembre del 2002. Luego, Díaz Zulueta fue transferido –siempre como comisario– a la comisaría de La Victoria, en Chiclayo. Luego de semanas y meses de constante trabajo, esa comisaría se convirtió en la piloto para la zona norte del país. De ahí pasó a la comisaría de Tarapoto, donde también dejó huella.
¿Cómo lo hizo?
Cuando Díaz Zulueta llegó a Huacho, encontró una situación muy difícil. La población no aceptaba a la Policía. No solamente existía divorcio, sino desconfianza y hostilidad de la población. Lo primero que hizo el flamante comisario fue investigar el problema y ver qué pasaba. Encontró lo siguiente:
- Maltrato al público desde la puerta de ingreso.
- Demora de entrega de copias certificadas de domicilio, supervivencia y otros.
- No había respuesta pronta a un llamado de auxilio de la población.
- Ante una denuncia por cualquier ilícito, se insinuaba que no había gasolina.
- No se aceptaban denuncias fuera de hora de oficina.
Además de eso, el 8 de mayo de 2001 el ciudadano Jenard Lee Rivera murió en el calabozo de la Comisaría. Cientos de pobladores rodearon y apedrearon la dependencia policial. Estuvieron a punto de destruirla. Ese fue el peor momento, que precedió el inicio de su gestión.
Díaz Zulueta encontró que el personal policial se encontraba mal anímicamente, sin ninguna motivación. Las instalaciones de la comisaría estaban deterioradas, los muebles en mal estado, las máquinas de escribir en pésimas condiciones, y la única computadora estaba malograda.
Con ese escenario por delante, el mayor Díaz Zulueta preparó un plan estratégico, cuya condición esencial era lograr el respaldo de la población.
Para conseguirlo, Díaz Zulueta hizo lo siguiente:
- Caminó casa por casa, conversando con los vecinos y pidiéndoles su colaboración en la nueva gestión policial. Les entregó su número de teléfono celular, indicando que iba a estar prendido las 24 horas.
- Se entregó las copias certificadas en el domicilio de los ciudadanos;
- Cambió a los policías ineficientes, hostiles a la población o sospechosos de corrupción;
- Se respondió en forma pronta a las llamadas de emergencia y la petición de intervención policial;
- Se garantizó y comprobó que todo trámite fuera gratuito. Se brindó atención las 24 horas.
Parte del público asistente al evento en Los Olivos el 20 de abril
Esas medidas restablecieron la confianza y cimentaron el contacto con la población. A partir de ello, la gestión de Díaz Zulueta acumuló varios logros. Entre ellos:
- Captura de banda de asaltantes, recuperación de armamentos y de dinero (30,000 nuevos soles ), lograda gracias a las llamadas telefónicas de los vecinos;
- Creación de juntas vecinales;
- Reducción al 95% de faltas y delitos;
- Control por parte de la población del trabajo diario de la Policía.
- Rondas mixtas de ciudadanos y policías, desde las 18.00 p.m. hasta las 2.00 a.m. incluidos los feriados.
- Control de la gasolina de los patrulleros, efectuado por la población, para garantizar transparencia en la gestión.
- Control de las rondas nocturnas de los patrulleros por parte de los vecinos.
- Reconocimiento al buen trabajo de las Juntas Vecinales.
- Entrega de implementos a las Juntas por parte de los alcaldes: casacas impermeables, linternas, silbatos;
- Presupuesto participativo en Santa Maria (S/.60,000), y Hualmay (S/. 40,000) ;
- Entrega de 16 módulos rodantes para ayudar a jóvenes en riesgo;
- Constante fortalecimiento de las Juntas Vecinales.
Este notable esfuerzo significó que la comisaría de Huacho fuera galardonada como la mejor comisaría del año.
Luego de la experiencia en Huacho, Díaz Zulueta fue enviado a hacerse cargo de la Comisaría La Victoria, en Chiclayo. Ahí encontró los mismos problemas sociales y policiales – en algunos aspectos más graves– que en la comisaría de Huacho.
Aplicando los mismos principios, el extrovertido comisario logró los siguientes resultados:
- Remodelación total de la infraestructura de la Comisaría de La Victoria–Chiclayo, por un valor de 80,000 nuevos soles.
- La conformación e instalación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana en su jurisdicción;
- La formulación del Plan de Seguridad Ciudadana sectorizado;
- La erradicación de 23 centros de micro comercialización de drogas; en algunos casos con la activa y constante participación de los vecinos;
- Reducción casi total del nivel de pandillaje y de los robos a domicilios.
Como resultado de su labor, la comisaría de La Victoria fue considerada la modelo de la II Diterpol (Dirección Territorial Policial).
En enero de 2005, el mayor Díaz Zulueta fue nombrado jefe de participación ciudadana en la IV Dirección Territorial Policial, en Tarapoto. Su labor siguió los mismos lineamientos de Huacho y La Victoria, con resultados igualmente positivos.
Para el mayor Julio Díaz Zulueta, la lección fundamental de su experiencia está en comprender la importancia de la labor del comisario, a partir de la cual devendrá el éxito o fracaso de la gestión policial. Como líder local de la Policía, el comisario debe obtener, cultivar y mantener el apoyo activo de la ciudadana. Para que esto ocurra la policía debe tener voluntad de cambio y convertir el concepto de policía comunitaria en la herramienta y el medio de lograr la seguridad ciudadana.
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